TTO - Trong hai ngày 26
và 27-9 tại Cần Thơ, Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc sẽ chủ trì “hội nghị Diên Hồng”
đặc biệt quan trọng đối với ĐBSCL.
Trẻ em vui chơi bên cạnh những ngôi nhà bỏ hoang ở tuyến
dân cư Cà Dăm, huyện Tân Hưng, tỉnh Long An - Ảnh: Vân Trường
Hàng loạt vấn đề lớn
liên quan đến sinh kế của người dân, trong đó có cụm dân cư vượt lũ, sản xuất
nông nghiệp, hạ tầng giao thông - thủy lợi, cơ chế điều phối nguồn nhân lực và
ngân sách trung ương... sẽ được các chuyên gia quốc tế và VN thảo luận để giúp
Chính phủ đưa ra những quyết sách đột phá nhằm phát triển bền vững vùng ĐBSCL
trong điều kiện biến đổi khí hậu và nước biển dâng.
Đồ họa: VIỆT THÁI
Ông Trần Hữu
Hiệp (ủy viên chuyên trách Ban chỉ đạo Tây Nam Bộ):"An cư" nhưng không
"lạc nghiệp"
Ảnh: C.QUỐC
Sau hơn 15 năm thực hiện
cho thấy chương trình xây dựng các cụm - tuyến dân cư và nhà ở vùng ngập lũ
ĐBSCL là một chủ trương đúng.
Nó không chỉ góp phần
phát triển kinh tế - xã hội, mà còn mang tính nhân văn sâu sắc vì đã giúp hơn
200.000 hộ với hơn 1 triệu dân vùng ngập lũ có chỗ ở an toàn.
Tuy nhiên, cũng phải
thừa nhận những tồn tại, hạn chế đã và đang xảy ra.
Thứ nhất, việc chọn vị
trí đầu tư xây dựng các cụm - tuyến dân cư chưa phù hợp, có biểu hiện chạy theo
phong trào xây dựng và tiến độ.
Hai là việc đầu tư
"cắt khúc", hạ tầng giao thông, thương mại, điện, trường học, các
thiết chế văn hóa không đồng bộ, chưa đảm bảo môi trường sống lâu dài, bền
vững.
Và đặc biệt là phát
triển sinh kế cho người dân tại nơi ở mới chưa được chú trọng đúng mức. Đó là
lý do nhiều người dân không vào ở hoặc xây dựng nhà xong không ở.
Một không gian sống mới
của người dân cần phải được đảm bảo 2 điều kiện là "phần cứng" (hạ
tầng kỹ thuật, nhà ở) cho an cư, nhưng "phần mềm" (sinh kế, thu nhập,
học hành cho con cháu, sinh hoạt văn hóa, tinh thần) cho lạc nghiệp còn quan
trọng hơn.
Vì vậy, hệ quả là còn
nhiều người nghèo vùng lũ chưa được hưởng lợi từ chính sách này và sự lãng phí
nguồn lực đầu tư.
Ông Nguyễn Mạnh Khởi (phó
cục trưởng Cục Quản lý nhà và thị trường bất động sản, Bộ Xây dựng):
Đề xuất chấp thuận mua bán
lô nền
Để xử lý tình trạng cụm
- tuyến dân cư ít người ở hoặc có tình trạng nhà bỏ hoang, tháng 12-2016, Bộ
Xây dựng đã thành lập đoàn công tác liên ngành kiểm tra, rà soát tình hình thực
hiện chương trình xây dựng cụm - tuyến dân cư một số địa phương; đồng thời tổ
chức cuộc họp với các bộ, ngành để trao đổi và đề xuất hướng xử lý.
Trên cơ sở ý kiến của
các bộ ngành, Bộ Xây dựng đã có văn bản báo cáo Thủ tướng Chính phủ kiến nghị
thực hiện một số giải pháp như:
- Cho phép địa phương
chủ động điều tiết bán đấu giá nền linh hoạt được xây dựng trong giai đoạn 1 và
giai đoạn 2 để có kinh phí đầu tư phát triển, duy tu và bảo trì hệ thống hạ
tầng của cụm - tuyến.
- Chấp thuận việc mua
bán lô nền để xây dựng nhà giữa những người thừa kế của các hộ được nhận lô nền
hoặc giữa các hộ nghèo hoặc cận nghèo hoặc chấp thuận công nhận các trường hợp
đã nhận chuyển nhượng lô nền hoặc nhà ở tại các cụm - tuyến để tránh tình trạng
bỏ trống lô nền.
- Đối với lô nền còn
thừa mà không còn hộ thuộc chính sách để bố trí thì cho phép địa phương bán đấu
giá để thu hồi vốn xây dựng cụm - tuyến và có thêm nguồn kinh phí duy tu, bảo
trì hệ thống hạ tầng kỹ thuật của cụm - tuyến dân cư...
Tiền Giang: xây nhà ở khu
vực đông dân
Ông Trần Phương Nam -
phó giám đốc Sở Xây dựng tỉnh Tiền Giang - cho biết trong hai giai đoạn chương
trình cụm - tuyến dân cư vượt lũ, toàn tỉnh có 125 dự án. Hiện đã có trên 90%
hộ dân vào ở, cuộc sống tương đối ổn định.
Theo ông Nam, ngay từ
đầu tỉnh quyết định chọn địa điểm xây dựng cụm - tuyến dân cư là ở các khu vực
đông dân, gần trung tâm xã, có trường học, trạm y tế, chợ.
Tập quán của người dân
nông thôn không muốn đi quá xa nơi họ sinh sống, nên không xây dựng ở nơi đồng
trống hoặc quá xa trung tâm xã.
Cũng vì không phải di
dời xa và có điều kiện làm thuê làm mướn kiếm sống nên họ "an cư",
không đòi trả nhà.
Đồng Tháp: không đưa ra
đồng trống nữa
Ông Nguyễn Văn Dương -
chủ tịch UBND tỉnh Đồng Tháp - nói một số cụm - tuyến dân cư có tỉ lệ dân vào ở
thấp (như ở huyện Tân Hồng) là do trong giai đoạn 1 quy hoạch xây dựng chưa hợp
lý, hạ tầng giao thông chưa tốt, không kết nối được với trung tâm xã.
Giai đoạn 2 tỉnh rút kinh nghiệm chỉ xây dựng ở các khu
trung tâm nên tỉ lệ dân vào ở cao, chỉ xây dựng ở gần trung tâm chứ không đưa
ra đồng trống.
VÂN TRƯỜNG - LÂM HOÀI
Nhận xét
Đăng nhận xét